何止北京大朝阳大把大把的吃瓜群众，一大把认真生活的朋友也成了名至实归的吃瓜群众。江苏苏南的同学说观看了省级新闻播报，知道从今年开始在苏南稻麦两熟地区全面推行小麦季节性轮作休耕，其中太湖一级保护区、苏南运河沿线等地区采取常年轮作休耕，其他地区3年左右轮休一遍。今年苏南5市夏收小麦面积375万亩，每年需实施轮作休耕125万亩左右，其中太湖一级保护区约25万亩。跟我聊休耕聊轮作，我觉得这新闻没什么问题啊，吃瓜群众翻出去年大同小异的“有图有真相”，我说范围可以扩大嘛！规模可以增加嘛！慢慢制度化、常态化嘛！我的解释同学说勉强接受，顺便让我普及一下休耕轮作。

    重要的话语说3遍，休耕不是让土地荒着，也不是废耕，而是让土地休养生息。2016年起，我国在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展休耕试点，当年试点面积616万亩，主要在东三省、内蒙古、河北、湖南、云贵甘等9个省（区）实施。2017年还是在这9个省（区），试点面积1,200万亩，几乎翻了一倍。而今年试点面积3,000万亩，另增江苏、江西、山东、山西、河南、新疆等6个地区，15个省份进行轮作休耕试点。今年中央财政拨付50.9亿元（比去年增加25.3亿元，增长98.8%），补贴于2,400万亩，其中轮作面积2,000万亩、休耕面积400万亩，享受中央财政补助的试点区域也由9省（区）扩大到12省（区），同时鼓励长江流域小麦稻谷低质低效区开展稻油、稻菜、稻肥轮作；新增塔里木河流域地下水超采区开展冬小麦休耕、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区开展水稻休耕，另外600万亩由国家安排相关地区自行开展。

    国家下达给河北省试点任务160万亩，该省安排实施200万亩，就是将主要依靠地下水灌溉的冬小麦种植面积适当压减，休耕期间支持种植油菜等绿肥作物，不浇水，不收获，下茬作物种植前将这些绿肥作物直接翻耕入田，减少地表裸露，培肥地力。据了解，该省季节性休耕每亩补助500元，10亿元补助与200万亩试点任务密切挂钩，也就是我们平常所述戴帽子下来的。

    在那青山绿水旁，门前两棵大白杨，那里有漫山遍野的大豆高粱，看看黑龙江今年的轮作休耕是咋弄的？轮作1,150万亩，每亩每年补150元，要求最低实施面积不小于1万亩，轮作以玉米大豆为主，与杂粮杂豆、蔬菜、薯类、饲草、汉麻等为辅，鼓励麦豆轮作，提倡“三三制”轮作，允许“二二制”轮作；水稻休耕140万亩，每亩每年补500元，最低实施面积不小于500亩，今年农村新增了100万亩，补助对象是自愿参加轮作休耕的种植大户、家庭农场、农民专业合作社等，我直接理解为拿到补贴的是实际种植者，而不是土地承包者。大伙儿有事没事，总想喝点酒，就算是没有菜那也得喝二两，大碗茶大碗的酒，左邻右舍在两旁，五休耕六轮作，笑声满堂啊……

    同窗朋友多次邀请去昆明走市场，特别推荐了抚仙湖，我诚实地说没听过这个湖泊，被人笑话得七荤八素，在其花枝乱颤中迅速恶补，哇，果真非同凡响，仅次于滇池、洱海，云南省第三大湖；除东北天池外，是我国已知的第二大淡水湖，水下还有个古城，是怪力乱神还是未知文明，如此神秘魔幻，定有其独特之处。友人骄傲推荐抚仙湖，是因为该地为了保护抚仙湖，今年起休耕轮作。抚仙湖径流区有26万亩耕地，亩均施肥200斤，每年大致就要用肥2.6万吨，据称该地70%的化肥、农药滞留在土壤中，随地表径流及地下水渗透进入抚仙湖。而径流区坝区耕地中常年种植蔬菜的5万亩耕地，每亩施肥300多斤，已经成为农业面源污染治理的重点区域，本次休耕轮作第1个3年将投入11.42亿元，为了抚仙湖湖水的晶莹剔透、清澈见底，当地也是花了血本来着。

    同学不了解的是，江苏也是全国率先自主开展省级耕地轮作休耕制度试点的省份，针对耕地资源少、利用强度大、生产负荷重的实际，2016年以来，该省财政累计安排1亿元，在多地展开先行试点，总面积25万亩。同学更不了解的是，同属苏南的昆山市，CCTV《焦点访谈》栏目关注后，已经成为全国耕地轮作休耕工作的典型案例。该地认为实施耕地轮作休耕工作，首要任务就是保障粮食安全和提高农民收入，于是提出了“强化组织、优化补贴、深化服务、细化考核”的“四个化”措施。据称休耕小麦后，当季每亩减少化肥使用23公斤、农药0.38公斤，减轻了化肥农药使用对土壤环境的副作用，还有利于水稻适期播栽和绿色种植，提升了稻米品质。江苏对苏南整体推进轮作休耕，每亩补助100元，苏南各市县也要每亩补助200元左右。补助对象是种粮农户、新型经营主体、村级集体组织等，而不是原先的土地承包经营权所有者，吃瓜群众普遍感觉补贴不高，其实有的县市补得蛮多的。

    没有参与轮作休耕试点的地方，主动提出了让土地休养生息的方案与措施，大湖北就是如此。该省出台了《湖北省耕地草地河湖休养生息实施方案（2016—2030年）》，为未来 15 年内耕地草原河湖等资源的休养和保护确立了总体目标。湖北要基本建成空间布局合理、经济生态高效、城乡环境宜居、资源节约利用、绿色生活普及、生态制度健全的“美丽中国省级示范区”。该方案提出，到 2020 年，耕地保有量7,288万亩，耕地土壤环境安全得到基本保障。到2030年，在全省范围内针对不同区域建立合理的轮作休耕制度。退耕还林还草面积达到400万亩，森林覆盖率增加1个百分点。归还被挤占的河湖生态空间，逐步减少“人水争地”现象，构建健康的河湖生态系统。除了增加生态脆弱区草地植被、提升品质、以草定畜等措施外，还将推行草地确权承包制度。到2030年完成全省所有草地的确权承包工作。

    秀了轮作秀休耕，要么就秀土地休养生息吧，就这样的爱上你啦，你是最美的一朵花，蝴蝶慢慢地飞舞吧，秀了小脸像彩霞！

农药快讯, 2019 (3): 30; 36.