一年之计在于春，在人们享受春天给我们带来温暖花香的时候，春天也意味着那些为解决人们温饱问题的农业人为之付出奋斗的时候。

    今年南京农业的春季，事情特别多！一是刚进入农药生产管理角色的农业部门遇到“响水3·21爆炸事件”，安全生产工作成为重头戏。二是今年南京地区春雨连绵，气候潮湿，为小麦赤霉病提供了大面积发病温床，一场保卫春小麦防治赤霉病的攻坚战必不可少。三是今年南京地产优良食味稻米产业提升项目实施，轮作休耕工作是基础，技术推广是开端。这三项工作是否能做好？是否能做到位？全市农业管理人都集中在这里听答案，接部署。

    南京市农药安全管理暨春季农业生产现场推进会于4月17日在南京湖熟现代农业示范园区召开，参加会议的有：南京市农业农村局分管领导，局办公室、行政审批处、综合处、农业处（农药管理处）、装备处、环能处、计财处，市执法总队农产品质量监督执法支队、农业资源保护监督执法支队、推广站、种子站、耕保站、植保站和市农药协会主要负责人等，江北新区经发局，各区农业农村局农药、种植业分管领导，农业科、推广站、植保站，农药、农膜回收利用管理部门负责人一同参加会议。

    会议上，江北新区经发局就农药安全生产管理发言，南京市植保站就小麦赤霉病防控等进行宣传，南京市农技推广站就轮作休耕等进行讲解，最后南京市农业农村局顾正良副局长做动员部署。南京农药的春季部署工作透露出农业管理部门对今年严峻又有挑战的形势充满信心，只有充满信心才有能力去迎接挑战！

南京江北新区经发局代表发言

南京市植保站代表发言

南京市农技推广站代表发言

1  安全监管为第一,带动提高农药管理质量水平

    农药生产安全监管按照省厅工作部署，今年在全省启动农药管理“回头看”活动，明确农药许可要加强事中事后监管。南京市也不例外，进一步加强农药监管，保证农药质量、预防生产事故、规范经营秩序、做到科学使用，为农业高质量发展提供支撑。要健全组织机构，去年3月份在“农业处”增加挂牌“农药管理处”后，今年还要进一步进行机构优化。各区农业农村局也要成立农药管理领导小组和应急分队，负责辖区农药全程监管，万一发生问题能迅速处置、减少损失、搞好善后；要争取经费扶持，农药管理需要升级管理模式、改进管理手段、提高服务质量，离不开政策和资金支持；要加强协调配合，积极协调应急管理、工信、市场监管、工商、环保、公安等部门，发挥各部门的职能优势，共同做好农药管理工作。

    南京市是农药产销大市，有22家生产企业、800多家经营主体，涉及生产环节多、流通主体多、品种类型多，隐患分散、线长面广。各区农业农村局要牵好农药安全生产这个头，定期组织到生产企业检查排查，一查生产资质、二查设备隐患、三查制度执行。《农药管理条例》是农药行业、农药管理者的法定依据，我们要加强宣传、精读细学。市农业农村局已将《农药管理条例》主要精神编成“五诀歌”下发到每个区，加强农药政策教育培训，加强安全管理督促引导。

    改进管理手段需要做的事：一是企业交流协会化。南京农药行业协会通过多年来的资源共享、携手共进，对农药安全生产和行业发展起到了积极推动作用。下一步将指导协会拓展会员，将主城区贸易企业和经营门店也吸收进会，同时拓展功能，依托协会实现对广大农药从业者进行政策宣传、安全分析、培训学习。二是农药流通信息化。农药管理要全程跟踪、责任追溯。要建立信息化平台，对安全用药技术等进行数据采集，对农药生产、经营实现全程追溯，用标签二维码技术，实现数据分析、资源共享、风险预警等。三是废弃处置集约化。对农药包装废弃物，按照“谁生产谁处置、谁经营谁回收、谁使用谁收集”的原则，生产企业负责按规范要求处置“三废”，经营企业负责集中回收农药包装废弃物，农药用户特别是用药大户，要及时向农药销售点交回包装废弃物。

2  抓好小麦赤霉病防控,措施是关键

    小麦赤霉病防控成败事关粮食生产安全、农产品质量安全，主要突出“预防为主、主动出击、统筹兼顾、总体防治”的防控策略。

    （1）强化监测预警。加强田间测报调查，密切关注天气变化和小麦生育进程，准确分析赤霉病等病虫发生趋势，为科学防控提供依据。关键时期要增加监测调查次数和联系汇报频率，强化信息联系交流，准确掌握病虫发生发展动态，及时将防治信息传递到千家万户，指导农民科学防治。

    （2）强化科学防控。一是坚持适期防治。牢牢掌握小麦扬花初期这一赤霉病防控的关键时期，努力做到“扬花一块、防治一块”。二是科学选用药剂。赤霉病防治可选用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等药剂，停止使用多菌灵等苯并咪唑类农药单剂。三是确保防治效果。注意交替用药，施药过程中要用足水量。可选用自走式喷杆喷雾机、高效植保无人机、机动弥雾或静电喷雾均匀喷洒。

    （3）强化宣传发动。广泛营造舆论氛围，调动群众防治的主动性、积极性，减少防治盲区和死角，提高防治覆盖率。要及时向地方政府汇报病虫防治形势，引起各级政府的重视和基层干群的关注，将病虫防治行为上升为政府行为，进一步落实责任，全力做好防控工作。

    （4）强化服务指导。各地要充分利用网络媒体和手机微信等平台，加大防控技术的普及。防治关键时期，要组织技术人员深入田间开展技术服务，分类指导农户因苗情、因病虫、因天气科学防治。充分发挥省级“五有五好”病虫害专业化统防统治服务组织的示范带动作用，提高专业化统防统治覆盖率。

3  项目为抓手,整体推进轮作休耕,种植业向绿色高质量发展

    耕地轮作休耕是一项利国利民的工程，绿肥代替化肥，实现化肥减控，自然修复地质基础，实现水稻绿色高质高效。今年全市将在七个涉农区开展耕地轮作休耕整体推进工作，一是要在稻麦周年轮作种植区域推行小麦季节性轮作休耕，在充分尊重农民意愿的前提下，侧重于小麦种植效益差、土壤生态退化、常年耕地负荷重、土壤贫瘠化明显的区域，加大推进力度。二是各地要积极争取地方财政支持，合理确定补助标准，提高农民积极性。三是培训指导参与的农户和新型经营主体科学应用轮作换茬、冬耕晒垡等技术。四是将耕地轮作休耕工作纳入生态文明建设考核范围和年度工作目标，建立耕地轮作休耕常态化目标考核制度，明确量化相关责任目标。

    水稻生产是南京市农业生产的重中之重，今年南京新实施南京地产优良食味稻米产业提升项目，打造“南京稻、健康米”品牌，实现“绿色兴稻、质量兴米”，为耕者谋利，为食者造福，带动农业增效、农民增收。要有效保护和调动种粮积极性，认真落实扶持粮食生产的政策措施，以明确的政策信号、稳定的增收预期，鼓励和引导农民多种好粮，实现保供和增收的双促进。

南京市农业农村局顾正良副局长讲话

    会议组织与会者观摩南京市种子站国家级南京农作物品种区试站绿肥种植现场，理想种业的紫云英多倍体技术，湖熟紫云英、蚕豆绿肥套种，轮作休耕、冬耕晒垡技术都给参观者留下深刻印象。

    南京农药行业协会两家农药生产企业在湖熟现代农业示范园区小麦赤霉病防控现场做现代创新与全新植保示范。江苏省农药研究所股份有限公司用具有自主知识产权、既能防治小麦赤霉病又能提高小麦品质的“劲护”产品，江苏艾津植保服务团队使用先进的无人机和机动弥雾车喷防技术，给人们带来现代化新技术新装备完全能够打胜今春小麦赤霉病防治这一战的希望和信心。

    会议也给我们传达了这一信息：只要扎实推进“绿色兴农、质量兴农”战略，政策落实，强抓管理，科技引领，各方努力，今年夏粮一定有个好收成，南京农业人定要为全市现代农业发展贡献一份力量。

    本报道得到南京市农业农村局办公室、农药管理处和南京市植保站的支持，在此表示感谢！

农药快讯, 2019 (10): 6-8.