为解决乱用、滥用农药问题，保障农产品质量安全，11月2日，国务院食品安全办、公安部、农业部等五部委联合发文，要求严格管控农药等农业投入品使用，组织实施“到2020年农药使用量零增长行动”。

　　江苏是农业大省，也是农药使用大省，2014年我省农药用量7.95万吨（制剂），比2007年下降17.8%，其中化学农药下降27.3%。虽然用量逐年下降，但目前亩耕地农药用量仍是全国平均水平的1.4倍。

　　江苏省植保站站长田子华说，我省地处南北气候过渡地带，南北方绝大部分病虫害都能在这里发生，还处在病虫害迁飞带上，全省水稻上的病虫害大部分是从外省迁飞过来的。这给我省植保工作增加了很大难度，但只要转变思路，零增长甚至减量化目标是完全可以实现的。

关口前移,不用农药也能防控病虫害

　　江苏省农科院植保所所长方继朝研究员认为，加强基础研究，把病、虫、草害发生的规律搞清楚，找准其薄弱点、关键点，有针对性地开展防治，可以有效防止乱用、滥用农药。

　　我省近年来水稻条纹叶枯病的成功防治就是个典型案例。开始时由于对这种新病害发生的规律不清楚，只能病急乱投医，光秧田就打十几次农药，到收获前还在打，实际上毫无用处。后来研究清楚了，这是由灰飞虱传播的一种病毒病，灰飞虱寄生在麦秸秆上，麦收后迁飞到水稻秧苗上。这样就很好办了，甚至不用农药就能防控好。对策就是切断虫子从麦田到秧田的迁飞途径，比如在秧田上覆盖防虫网，让虫子飞不进去，也可适当推迟育秧或者让秧田远离麦田，错开时间或地点，让灰飞虱无处可迁。

　　江苏省农科院粮作所所长王才林研究员对此深有同感，他说，每一种病虫害的发生都有它自身的规律和必须具备的条件，如近年来危害严重的稻瘟病的发生需要充足的稻瘟病菌和中温高湿的气候条件，我省稻田菌源充足，水稻分蘖期正逢梅雨期，梅雨期过后雨过天晴，温度上升，正好符合这样的发生条件，叶稻瘟就会重发。抽穗期遇到秋雨绵绵天气，就会发生穗颈瘟。通过选择合适的品种，合理安排播栽期，避开这种发病时期，原本适合的条件不存在了，病虫害就不会大发生。防病治虫不能光靠农药，农药用多了不但影响农产品质量安全，还会打破自然界原有生物链平衡，出现病虫害越灭越多的被动局面。减少农药用量，途径、方法还有很多，其中最有效的是根据不同区域、不同病虫害种类，有针对性地培育和推广不同的抗病品种。

　　田子华介绍说，农作物病虫害防控主要有农业防控、物理防控、化学防控和生物防控四种途径，将防控关口前移，大力推广农业和物理防控，变杀、灭为防、控，少用甚至不用农药也能起到防治效果。按照这一思路，我省在非农药防治病虫害方面做了大量工作。

　　为防控水稻条纹叶枯病，我省全面推广了“抗、避、断、治”（抗病品种、适期迟播避开灰飞虱迁移高峰、秧田覆盖防虫网截断传毒途径、科学防治传媒昆虫）综合措施，成功地控制住了这一称为水稻头号威胁的病害。

　　在油菜、蚕豆、蔬菜生产区推行麦油、麦豆、麦蔬等轮作方式，将小麦重草田改种油菜等阔叶作物，控草效果达70%以上。

　　2011年起，省里每年安排财政资金1,500万元用于蔬菜绿色防控技术措施补贴，示范推广“两网一灌”和“色诱、性诱、光诱”等技术，大大减少了农药用量。

控制源头,管理比技术更重要

　　打保险药、打过量药，这是一个让植保部门很头疼也很无奈的普遍现象。比如说，农技员要求每亩用10克农药，农民为图保险提高到15克甚至20克。很多农民喷药看邻居，人家喷他也喷，也不管自家田里究竟有没有病虫害。还有的自家田里已经喷过了，看到人家喷，觉得不放心又跟着喷一遍。

　　方继朝介绍说，国外对农药使用的管理很严格，比如在日本，一个农民有多少亩田，农协只卖给你多少农药，不能多买自然也没法多打。我国对农药生产、运输管理很严格，但对购买和使用环节没有限制，这在世界上是少有的。随意加大用药量不但不“保险”，反而会增强病虫抗药性，还杀灭天敌，很多效果很好的农药，都是在中国最早失效，农药使用效果越来越差，又反过来导致用量越来越多。方继朝认为，要减少农药用量，管理比技术更重要，哪怕现有植保技术不提高，只要将源头管好了，至少可以减少30%的农药用量。

　　田子华认为，我国农药使用早就放开，再走回头路不可能，现在我们主要走市场化路子，扶持植保专业服务组织开展统一防治，实现减量增效。如南京艾津植保服务有限公司，就是一个由农药厂创办的专业化植保服务组织，公司向农民每亩收140元的费用，包一年的病虫害防治，今年在江宁、六合、浦口等地签约服务3.7万亩。企业收了费用就要搞好防治，但为控制成本又不会过量用药，专业人做专业事，效果比农民分散防治好得多。去年和今年，省财政共补贴3,000多万元扶持这样的专业植保服务组织，服务面积达100多万亩。

减肥减药,可持续农业是根本出路

　　控减农药，不能不说到化肥。方继朝说，我省粮食尤其是水稻单产水平很高，其中化肥的功劳很大。化肥用得多，病虫害也重，尤其是氮肥用量跟病虫害发生基本成正比，所以农业部提出要“减肥减药”。

　　在单产水平不高的情况下，适当施用化肥增产效果很显著，但单产很高以后再增施化肥，不但增产效果不明显，反而带来严重的负面效应，如病虫害加重、耕地质量下降、农业面源污染、农产品质量安全等问题。所以，要减少农药、化肥用量，从根本上来讲必须转变农业发展方式，改变以前不惜代价拼命追求高产的做法，走可持续农业的发展路子。

　　改善生态环境，恢复生态多样性，实现相生相克、以虫治虫才是上上之策。著名农业劳模赵亚夫就是这种观念的竭力倡导者和积极实践者。赵亚夫到句容戴庄村搞有机农业，头三年跟旁边村一样病虫害很重。他们用生物农药防治，三四年后就大变样了。现在戴庄已连续8年不用任何农药。南师大生物系的老师去年和今年在戴庄开展生态环境调查，发现稻田里共有127种小动物，生态环境简直比西双版纳还要好，而邻村只有20种，而且大多是害虫。句容市植保部门在戴庄做病虫测报时也发现，这里稻田里的蜘蛛数量比稻飞虱多一半，蜘蛛吃稻飞虱。

　　良好的生态环境也让戴庄村民得到丰厚回报。今年全省各地水稻丰收，但陷入了价跌卖难的窘境，戴庄却是增产又增收，今年有机水稻平均亩产598斤，目前已卖出大米20万斤，每斤平均售价15元，在上海、北京可卖到30元。

农药快讯, 2015 (24): 25-26.