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农药快讯:2021年第15期
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盘点2014年农药行业管理政策

作者:张培培 更新时间:2015-01-27 点击量:2498

    2014年对于农药行业来说是充满机遇和挑战的一年。这一年,环保核查淘汰了一部分落后产能;这一年,国家对高毒农药的监督和管理不断加强;这一年,相关的法律法规在不断完善。具体政策法规如下:

 

    (1)为保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,维护人民生命安全和健康,2013年12月9日,农业部发布第2032号公告,公告决定对氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、毒死蜱和三唑磷等7种农药采取进一步禁限用管理措施,明确规定了关于这7种农药撤销登记、禁止销售和使用的时间表。[农药快讯, 2014 (1): 2.]

 

    (2)2013年12月9日在广州市召开的农业行业甲基溴淘汰项目交流与国际土壤消毒新技术培训会上传出信息,2015年1月1日起将全面禁止甲基溴在农业上的应用。甲基溴虽然是国际上公认的土壤熏蒸效果最好的药剂,但其具有破坏臭氧层的作用,我国一直在寻求甲基溴的可靠替代药品和综合技术措施,以期最终能够在农业生产上淘汰甲基溴。[农药快讯, 2014 (1): 2.]

 

    (3)为加大农药登记信息公开,增进登记审批公信,农业部农药检定所自2014年1月1日起实施拟批准登记产品公示制度,每批公示时间为7天,公示内容为拟批准登记的临时登记、正式登记和分装登记产品的生产企业名称、产品名称、有效成分及含量、剂型、毒性、作物、防治对象、用药量、施用方法、原药来源及备注等信息。[农药快讯, 2014 (1): 3.]

 

    (4)为切实加强高毒农药监督管理,农业部决定2014年在河北等5省实施高毒农药定点经营示范项目。农业部投入500万元专项资金用于建立农药追溯体系共享平台,推行定点经营门店信息码溯源管理,创建定点经营示范门店等。通过高毒农药定点经营,做到管理规范、实名购买、电子记录溯源,力争经过3~5年的努力,基本建立起规范化的高毒农药定点经营制度和追溯管理体系。[农药快讯, 2014 (7): 9-10.]

 

    (5)2014年3月1日,工信部公布的第52号公告的有关农药乳油中有害溶剂限量新标准开始实施,公告涉及的农药行业标准还有:禾草丹原药、禾草丹乳油、氯氟醚菊酯原药等。[农药快讯, 2013 (21): 17.]

 

    (6)2014年3月3日,国家质量监督检验检疫总局对农药等相关产品的工业产品生产许可证实施细则部分具体要求进行了修订。其中有35种农药产品被列入产业结构调整指导目录,新增14种农药品种的产品标准、相关标准及检验项目内容,同时有5个农药品种的标准修订规格发生变化。[农药快讯, 2014 (7): 11.]

 

    (7)为保证农产品安全,农业部与国家卫生计生委于2014年3月20日联合发布了《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》(GB2763—2014)。新标准具有扩大食品农产品种类,覆盖农业生产常用农药品种,重点增加蔬菜、水果等鲜食农产品的限量标准,与国际标准接轨等特点。新标准规定了387种农药在284种(类)食品中3,650项限量指标,于2014年8月1日起开始施行。[农药快讯, 2014 (8): 2-3; 5.]

 

    (8)2014年3月25日,国家环保部等12部委发布联合发布公告,公告决定自2014年3月26日起,禁止硫丹除特定豁免用于防治棉花棉铃虫、烟草烟青虫的生产和使用外的生产、流通、使用和进出口。早在2013年8月30日,第十二届全国人大常委会第四次会议就审议批准了新增列硫丹的《关于附件A修正案》。[农药快讯, 2014 (8): 6.]

 

    (9)环境保护部办公厅于2014年4月3日印发了《重点环境管理危险化学品目录》,《目录》共涉及84种危化品,包括百草枯、马拉硫磷、福美双、福美锌、甲草胺、乙草胺、硫丹、氯氰菊酯、三苯基氢氧化锡等多种农药。据此,我国全面启动危险化学品环境管理登记工作,这是化学物质环境管理上的一大突破。[农药快讯, 2014 (9): 1.]

 

    (10)2014年4月15日,工商总局发布了关于执行修改后的《中华人民共和国商标法》有关问题的通知,对于将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中的行为,“驰名商标”持有人应承担违法责任,工商行政管理部门会予以查处。但是,对于将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上并于2014年5月1日以前已经进入流通领域的除外。[农药快讯, 2014 (9): 3.]

 

    (11)十二届全国人大常委会第八次会议于2014年4月24日表决通过了修订后的《环境保护法》。新法在明确政府责任、加大对违法排污的惩罚力度、加大信息公开等方面有重要突破。环保法25年来的首次大修被视为中国用重典向污染开战的力举。新《环境保护法》于2015年1月1日起施行。[农药快讯, 2014 (10): 1.]

 

    (12)工信部2014年4月28日发布消息称,为加快实施汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产重点工程,从源头减少汞、铅和高毒农药等高风险污染物产生和排放,降低对人体健康和生态环境安全的影响,工信部和财政部组织编制了《高风险污染物削减行动计划》,《计划》列出了行动的主要目标,并提出要实现一批高毒农药品种的替代,同时对实施效果显著的项目予以奖励。[农药快讯, 2014 (10): 1; 2.]

 

    (13)早在2001年,滴滴涕,作为三氯杀螨醇生产的中间原料,就被列入《斯德哥尔摩公约》受控的持久性有机污染物(POPs)之一。2007年4月,国务院批准《中国履行斯德哥尔摩公约国家实施计划》,该计划明确表示将逐步减少和淘汰三氯杀螨醇生产,践行绿色承诺。2014年5月17日,中国唯一的三氯杀螨醇生产线在江苏扬农集团正式关闭,标志着三氯杀螨醇在中国全面停产。[农药快讯, 2014 (11): 1.]

 

    (14)根据农业部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的1745号公告:自2014年7月1日起,撤销百草枯水剂登记和生产许可、停止生产,保留母液生产企业水剂出口境外使用登记、允许专供出口生产,2016年7月1日起停止百草枯水剂在国内的销售和使用。[农药快讯, 2014 (14): 1.]

 

    (15)2014年7月3日,环保部发布了《关于公布符合环保核查要求的草甘膦(双甘膦)生产企业名单(第一批)的公告》(2014年第47号公告)。10家参评企业中仅4家通过了首批环保核查,草甘膦环保政策收紧趋势明显。首批符合环保核查要求的4家企业分别为:镇江江南化工有限公司、南通江山农药化工股份有限公司、江苏优士化学有限公司、湖北泰盛化工有限公司。[农药快讯, 2014 (15): 1.]

 

    (16)在2014年8月5日工信部公示的拟颁发农药生产批准证书的名单中,南京红太阳生物化学有限责任公司20%百草枯可溶胶剂获批,这是继2014年7月1日百草枯水剂停产后,百草枯水剂的替代剂型首次获得生产批准,标志着我国百草枯水剂的替代剂型产品生产向前更进一步。[农药快讯, 2014 (19): 2.]

 

    (17)为做好农药登记管理工作,保证农药登记试验的客观性和科学性,农业部于2014年8月29日发布了第2148号公告,批准中国农业科学院植物保护研究所等190家单位为农药登记试验单位。药效(包括室内活性验证)、残留和环境试验单位有效期三年,毒理学试验单位有效期五年。[农药快讯, 2014 (18): 1-4.]

 

    (18)由于现行广告法存在内容不够完备、针对性不强、农药广告准则内容较为单薄等不足,因此新广告法修订草案于2014年8月25日提交全国人大常委会审议。修订后的草案规定,农药等广告不得含有表明安全性的绝对化断言,不得含有不科学的表示功效的断言或者保证……[农药快讯, 2014 (18): 6.]

 

    (19)2014年10月10日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了《化学农药环境安全评价试验准则》21项系列国家标准,目的是进一步提高我国农药环境风险评估和安全管理的科学水平,从源头上减少农药给生态环境带来的潜在危害。这21项标准均将自2015年3月11日起实施。[农药快讯, 2014 (21): 2.]

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