1  近5年江苏省农药出口情况

　　江苏是农药生产与出口大省，现有农药生产企业270家，农药年产量约100万吨，年销售额约800亿元。自2011年以来，江苏省农药出口量、出口额始终位列全国前茅，农药出口量与出口额均保持增长态势，但增速逐年放缓。2015年受世界经济增长放缓、市场需求变化影响，江苏省农药出口首次呈现负增长，其中出口量58.5万吨，同比下降11.7%，出口额31.7亿美元，同比下降18.0%，出口量与出口额均下降到略高于2011年水平，低于2012—2014年出口水平（据海关数据）。

表1  2011—2015年江苏省农药出口总体情况

2  出口农药产品结构

2.1  制剂类产品比重逐年上升

　　2011年以来，农药制剂出口量逐年上升，在2013年首次超过了原药出口量，制剂和原药的出口量总体维持在1∶1。但是，制剂出口额仍低于原药出口，仅占出口总额3成左右。从全国的数据分析，自2013年以来，制剂成为我国农药出口的主力军，制剂出口量占出口总量的6成，占出口总额4成，较之江苏的出口农药结构更为合理。

表2  2011—2015年江苏省农药原药、制剂的出口量、出口额

表3  2011—2015年我国农药原药、制剂的出口量、出口额

2.2  除草剂占据半壁江山

　　近5年，江苏省各类出口农药中除草剂始终保持领先地位，出口量约占6成，其次为杀虫剂（约21%）、杀菌剂（约14%）、植物生长调节剂（约2.5%），杀鼠剂的出口量很少，2015年仅有3吨。出口额与出口量基本保持同样的占比。自2011年开始，除草剂增幅明显，其出口量和出口额增速远高于其他几种农药产品类型，在2013、2014年达到峰值，出口量为42.46万吨，出口额达21.64亿美元。2015年受全球经济疲软的影响，除草剂出口市场遭到重创，全年出口量仅36.4万吨，同比下降13.8%，出口额16.61亿美元，同比下降23.24%。

图1  江苏省2011—2015年各类农药产品出口量(吨)

图2  江苏省2011—2015年各类农药出口额(万美元)

表4  2015年江苏省农药出口品种(数量、金额)前10位

　　江苏省农药出口品种超过300种，受国际环境和相关法律法规的影响，近5年出口量占据前位的农药产品略有差异。2015年，出口量居前10位的产品依次为：草甘膦、百草枯、2,4-滴类、对二氯苯、百菌清、代森锰锌、吡虫啉、高效氯氟氰菊酯、毒死蜱和乙烯利，前8个产品出口量均在1万吨以上（包括1万吨在内）。出口额居前10位的产品依次为：草甘膦、百草枯、吡虫啉、麦草畏、甲磺草胺、百菌清、联苯菊酯、戊唑醇、2,4-滴类和高效氯氟氰菊酯，其中除草剂产品占5个，杀虫剂3个，杀菌剂2个。出口额超亿美元的产品依次分别是草甘膦、百草枯、吡虫啉、麦草畏和甲磺草胺5个产品，其中4个为除草剂产品。

2.3  草甘膦等产品对出口形势影响巨大

　　草甘膦作为最大宗农药出口产品，其出口量巨大，近5年来因其原药和制剂价格波动，对年度出口总额影响显著。2013年草甘膦出口量与出口额达到高峰后，2014年开始出现下降趋势，2015年更甚。与2014年同期相比，2015年原药出口量减少2.9万吨（-20.2%），每吨均价下降1,621美元（-31.1%），出口额减少3.3亿元（-45.0%）；制剂出口量减少2.2万吨（-20.2%），每吨均价下降653美元（-26.6%），出口额减少1.1亿元（-41.4%）。仅草甘膦这一种产品，2015年出口量下降5.1万吨，出口额下降4.5亿美元，占据了6.5成左右的影响份额。另外，2015年百草枯产品出口量下降1.1万吨，单价下降836.5美元/吨，导致出口额较2014年同期下降了0.8亿美元。因此，对于草甘膦、百草枯等主要产品的过分依赖，对我省农药出口形势存在着一定的风险。

3  主要出口地区和国家

3.1  江苏省农药出口以亚洲、南美洲为主要市场

　　近5年亚洲已成为江苏省主要的农药出口市场，占出口总量3成以上，南美约占25%，欧洲、北美、非洲各占10%～12%，大洋洲略低于10%。从出口额看，亚洲约占30%，南美约占25%，欧洲与北美各约占17%，大洋洲与非洲各占6%～7%。

表5  2011—2015年江苏省农药出口主要地区(出口量)

表6  2011—2015年江苏省农药出口主要地区(出口额)

3.2  巴西、澳大利亚、美国等国家是主要目标市场

　　2015年我省农药出口153个国家与地区，出口量居前10位目的国为巴西、澳大利亚、美国、泰国、印度尼西亚、阿根廷、越南、日本、巴基斯坦和比利时，出口上述国家数量均超1万吨。2015年出口额居前10位目的国依次为美国、巴西、澳大利亚、阿根廷、越南、泰国、印度尼西亚、巴基斯坦、俄罗斯联邦和荷兰，前7个目的国出口额均超1亿美元，排首位的美国则达5.2亿美元。

4  出口主体

　　目前，江苏省内从事农药出口业务的企业有300余家，其中农药生产企业100多家，进出口贸易企业超过200家，约占全省农药产品出口总量的75%。从经营方式来看，全省农药出口以自营和委托并重。以2015年为例，全省对外出口农药的192家生产企业中，自营出口的企业77家，分别占出口量和出口额的42.3%和49.0%，委托出口份额略超过50%。

5  思考与建议

　　江苏省农药出口形势的萎靡，除了国际大环境的影响，根本还在于其自身存在一定的不足。一方面，江苏省农药产品中自主研制的较少，主要依赖于仿制国外专利过期产品，因此，大部分企业往往采用代加工或贴牌的形式出口，以赚取微薄的利润，农药创新力度不够继而只能处于被动的地位。另一方面，农药产品结构不合理，对部分产品过分依赖，如草甘膦和百草枯等。

　　为适应农药发展新形势，积极应对国际环境带来的冲击，江苏省农药企业以及政府部门要共同出力，协作共赢。

5.1  要加大政策扶持

　　政府部门要加快农药出口新政策的出台，做好与国外政府的沟通，促进国内外登记资料的互认。同时，为省内企业提供资金支持，引导企业开发具有自主知识产权的农药产品，鼓励农药企业积极走出去。

5.2  要认清市场需求

　　农药企业要有一定的市场敏感性与警觉性，能准确把握目标出口国家、地区的农业概况，及时关注各国相关的农药管理政策调整信息，积极做好应对措施，占据主导地位。

5.3  要规范出口行为

　　江苏省经营农药出口的企业每年都在大幅增加，部分不法商家借证、买证，甚至购买不法企业生产的农药产品，严重扰乱正常的市场秩序。因此，政府部门要加大监管力度，清除“毒瘤”，净化农药贸易秩序，维护我国农药产品声誉，确保农药产业的健康发展。

（中国农药）