前不久，央视《经济半小时》关于生物农药遭遇推广难的报道，在生物农药产业界引起强烈共鸣。此前不久，农业部通报2015年第二批农药监督抽查结果，抽检的1,447个农药样品中，有生物农药产品16个，质量合格率为31.3%，不合格原因主要是非法添加了灭多威、氯虫苯甲酰胺、百菌清等化学农药，或者未检出标注的生物农药成分，生物农药被推入风口浪尖。近段时间，生物农药再度成为人们关注的热点。

研发投入大 投资回报低

　　自进入21世纪以来，生物农药在全球呈现快速增长的态势。2015年，全世界用于生物农药的研发投资超过农药投资总额的5%，而我国不到2%。“世界农药工业将进入生物农药时代，我们必须起好步，不能再输了。中国人的饭碗里要装满中国人自己生产的粮食，中国现代农业的发展，必须要有中国人自己生产的生物农药提高保障。”华南农业大学教授徐汉虹说。

　　武汉大学教授、武汉武大绿洲生物技术有限公司副总经理尹宜农表示，武大绿洲公司成立16年，先后更换了4任老板，资本不断注入，但市场却迟迟不见起色，十几年没分过一分钱红。生物农药研发投入大，投资回报缓慢，严重制约了生物农药产业的健康发展。

　　尹宜农指出，武汉大学生物学院的课题组从20世纪70年代开始，经过几代人的努力，历时几十年搜集昆虫病毒，如今已达680多种病毒。如果有足够的资金投入，就能够开发出680多种针对性的生物农药。而生物农药的研发需要大量的资金投入，少则数百万，多则上亿元。因为资金的问题，它只能被雪藏了，这是多么令人心疼的遗憾。

　　据了解，武大绿洲公司是我国昆虫病毒杀虫剂登记品种最多、资质最全的生物农药企业，自成立以来，一直在不断投入，一直在坚守中艰难度日。“生物农药是个健康产业，也符合国家的产业政策，但就是不赚钱。只见投入如流水，未见效益产出来，这不是武大绿洲的困惑，而是全国生物农药生产企业的悲哀。”尹宜农无奈地说。

推广应用难叫好不叫卖

　　《2012—2017全球生物农药市场趋势与预测》报告显示，2011年全球生物农药市场价值达13亿美元，在2017年有望达到32亿美元，增长十分迅猛。

　　2014年，全国农药行业843家规模以上企业主营业务收入达到3,008.41亿元，而其中130家生物化学农药及微生物农药企业主营业务收入仅为284.34亿元，占比还不到10%。

　　一边是全球生物农药需求快速增长，另一边是中国生物农药发展缓慢，为什么会出现这样的矛盾？

　　湖南惠农生物工程有限公司总经理卜雪冰指出，一方面由于生物农药与化学农药相比效果慢、使用成本高，另一方面由于生物农药的推广应用、销售渠道不畅通，生物农药与化学农药竞争就好比是乌龟与兔子赛跑，实力相差太过悬殊。如果不改变企业生产热、推广应用冷、农民不接受的现状，生物农药会成为中国农药工业的短板。在化学农药方面，我国落后发达国家几十年，如果不引起重视，生物农药又会要落后。

　　武汉科诺生物科技股份有限公司总经理李青表示，目前世界上使用生物农药最多的地区是欧洲，约占农药使用总量的20%，美国大约占10%，我国在2%左右。科诺公司10多年来得以维系生存下来，主要是靠海外市场的销售。“在我国生物农药叫好不叫卖的情况下，我们不能吊死在国内市场一棵树上，不得不墙内开花墙外香。”李青说。

　　湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务联盟副主席黄安辉指出，为了提高生物药剂的速效性、性价比，有些生物农药违规添加化学农药成分，有些生物农药挂羊头卖狗肉，这种不三不四的做法抹黑了生物农药，无疑给本来不景气的生物农药产业雪上加霜。发展生物农药必须接地气，一是抓产品质量，质量好市场才会好；二是抓科学普及，只有种植业者接受，产品才会有市场；三是抓示范推广，通过公司＋农户、公司＋基地、公司＋协会、公司＋服务组织等多种形式，实现产需对接，快速打通销售渠道。

业界呼吁国家政策救市

　　徐汉虹指出，化学农药的过量使用，不仅会造成生产成本增加，还会影响农产品质量安全和生态环境安全。2015年，农业部就制定了《到2020年农药使用量零增长行动方案》，生物农药替代化学农药是一个不错的办法。要实现农药减量控害、零增长，必须把化学农药用量降下来，关键是国家要出台鼓励使用生物农药的有效措施，在全国推行使用生物农药补贴制度，提高种植者使用生物农药的积极性，让种植业者得到实惠，才能促进种植业者在使用生物农药上实现“要我用”到“我要用”的转变。

　　卜雪冰表示，应该将发展生物农药提升到国家战略高度，打破国际农产品贸易绿色壁垒，扩大农产品出口，做大做强中国农药，必须大力发展生物农药。国家应该出台支持生物农药发展的配套政策，一是在资金上给予支持，研发资金、创新资金、技改资金等向生物农药产业倾斜；二是在财政税收上给予支持，对生物农药生产企业在一定期限内给予免税或减税，提高生物农药出口退税，鼓励生物农药出口；三是建立国家级生物农药研发中心、产学研结合生产基地，加快科技成果转化；四是鼓励政府植保公共平台积极推广生物农药，加速农业推广应用部门与生物农药产业融合；五是加大政府对生物农药的采购力度，扩大政府对生物农药使用补贴范围。

　　湖南省植保植检站副站长唐会联指出，国家应该加大生物农药推广应用力度，建立国家、省、市、县、镇、村六级生物农药应用示范试验区，先在有机蔬菜、水果、茶叶、中药材等经济效益较好的特色作物区域开展示范试验，再逐步向生态农业产业区推广，促进生物农药的推广应用提速。